新聞中心
NEWS CENTER
技術(shù)前沿
如何正確貯存處置工業(yè)固廢?
時間:2021-11-17
關(guān)于一般工業(yè)固體廢物
一般工業(yè)固體廢物,是指從工業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、郵電通信等行業(yè)的生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的沒有危險性的固體廢物。它的貯存場所應(yīng)符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》,采取防揚塵、防滲、防漏等措施,避免對外環(huán)境造成二次污染。國家鼓勵對一般工業(yè)固體廢物實行充分回收和利用。
相關(guān)法條鏈接
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條第一款 產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施,不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第一款第(七)項:違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:
(七)擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物,或者未采取相應(yīng)防范措施,造成工業(yè)固體廢物揚散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的;
有前款第一項、第八項行為之一,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第二項、第三項、第四項、第五項、第六項、第九項、第十項、第十一項行為之一,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;有前款第七項行為,處所需處置費用一倍以上三倍以下的罰款,所需處置費用不足十萬元的,按十萬元計算。對前款第十一項行為的處罰,有關(guān)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
貯存場和填埋場選址要求
2.貯存場、填埋場的位置與周圍居民區(qū)的距離應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評價文件及審批意見確定。
3.貯存場、填埋場不得選在生態(tài)保護紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田集中區(qū)域和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)。
4.貯存場、填埋場應(yīng)避開活動斷層、溶洞區(qū)、天然滑坡或泥石流影響區(qū)以及濕地等區(qū)域。
5.貯存場、填埋場不得選在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡, 以及國家和地方長遠規(guī)劃中的水庫等人工蓄水設(shè)施的淹沒區(qū)和保護區(qū)之內(nèi)。
貯存場和填埋場技術(shù)要求
1.根據(jù)建設(shè)、運行、封場等污染控制技術(shù)要求不同,貯存場、填埋場分為 I 類場和 II 類場。
2.貯存場、填埋場的防洪標準應(yīng)按重現(xiàn)期不小于 50 年一遇的洪水位設(shè)計,國家已有標準提出更高要求的除外。
3.貯存場和填埋場一般應(yīng)包括以下單元:
a)防滲系統(tǒng)、滲濾液收集和導(dǎo)排系統(tǒng);
b)雨污分流系統(tǒng);
c)分析化驗與環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng);
d)公用工程和配套設(shè)施;
e)地下水導(dǎo)排系統(tǒng)和廢水處理系統(tǒng)(根據(jù)具體情況選擇設(shè)置)。
4.貯存場及填埋場施工方案中應(yīng)包括施工質(zhì)量保證和施工質(zhì)量控制內(nèi)容,明確環(huán)保條款和責(zé)任,作為項目竣工環(huán)境保護驗收的依據(jù),同時可作為建設(shè)環(huán)境監(jiān)理的主要內(nèi)容。
5.貯存場及填埋場在施工完畢后應(yīng)保存施工報告、全套竣工圖、所有材料的現(xiàn)場及實驗室檢測報告。采用高密度聚乙烯膜作為人工合成材料襯層的貯存場及填埋場還應(yīng)提交人工防滲襯層完整性檢測報告。上述材料連同施工質(zhì)量保證書作為竣工環(huán)境保護驗收的依據(jù)。
6.貯存場及填埋場滲濾液收集池的防滲要求應(yīng)不低于對應(yīng)貯存場、填埋場的防滲要求。
7.貯存場除應(yīng)符合本標準規(guī)定污染控制技術(shù)要求之外,其設(shè)計、施工、運行、封場等還應(yīng)符合相關(guān)行政法規(guī)規(guī)定、國家及行業(yè)標準要求。
a)人工合成材料應(yīng)采用高密度聚乙烯膜,厚度不小于 1.5 mm,并滿足 GB/T 17643 規(guī)定的技術(shù)指標要求。采用其他人工合成材料的,其防滲性能至少相當(dāng)于 1.5 mm 高密度聚乙烯膜的防滲性能。
b)粘土襯層厚度應(yīng)不小于 0.75 m,且經(jīng)壓實、人工改性等措施處理后的飽和滲透系數(shù)不應(yīng)大于 1.0×10-7 cm/s。使用其他粘土類防滲襯層材料時,應(yīng)具有同等以上隔水效力。
2.II 類場基礎(chǔ)層表面應(yīng)與地下水年最高水位保持 1.5 m 以上的距離。當(dāng)場區(qū)基礎(chǔ)層表面與地下水年最高水位距離不足 1.5 m 時,應(yīng)建設(shè)地下水導(dǎo)排系統(tǒng)。地下水導(dǎo)排系統(tǒng)應(yīng)確保 II 類場運行期地下水水位維持在基礎(chǔ)層表面 1.5 m 以下。
3.II 類場應(yīng)設(shè)置滲漏監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控防滲襯層的完整性。滲漏監(jiān)控系統(tǒng)的構(gòu)成包括但不限于防滲襯層滲漏監(jiān)測設(shè)備、地下水監(jiān)測井。
4.人工合成材料襯層、滲濾液收集和導(dǎo)排系統(tǒng)的施工不應(yīng)對粘土襯層造成破壞。
貯存場和填埋場運行要求
2.貯存場、填埋場應(yīng)制定運行計劃,運行管理人員應(yīng)定期參加企業(yè)的崗位培訓(xùn)。
3.貯存場、填埋場運行企業(yè)應(yīng)建立檔案管理制度,并按照國家檔案管理等法律法規(guī)進行整理與歸檔,永久保存。檔案資料主要包括但不限于以下內(nèi)容:
a)場址選擇、勘察、征地、設(shè)計、施工、環(huán)評、驗收資料;
b)廢物的來源、種類、污染特性、數(shù)量、貯存或填埋位置等資料;
c)各種污染防治設(shè)施的檢查維護資料;
d)滲濾液、工藝水總量以及滲濾液、工藝水處理設(shè)備工藝參數(shù)及處理效果記錄資料;
e)封場及封場后管理資料;
f)環(huán)境監(jiān)測及應(yīng)急處置資料。
4.貯存場、填埋場的環(huán)境保護圖形標志應(yīng)符合 GB 15562.2 的規(guī)定,并應(yīng)定期檢查和維護。
5.易產(chǎn)生揚塵的貯存或填埋場應(yīng)采取分區(qū)作業(yè)、覆蓋、灑水等有效抑塵措施防止揚塵污染。尾礦庫應(yīng)采取均勻放礦、灑水抑塵等措施防止干灘揚塵污染。
6.污染物排放控制要求
6.1貯存場、填埋場產(chǎn)生的滲濾液應(yīng)進行收集處理,達到 GB 8978 要求后方可排放。已有行業(yè)、區(qū)域或地方污染物排放標準規(guī)定的,應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)標準。
6.2貯存場、填埋場產(chǎn)生的無組織氣體排放應(yīng)符合 GB 16297 規(guī)定的無組織排放限值的相關(guān)要求。
01
一般工業(yè)固體廢物名錄
02
一般工業(yè)固體廢物管理要求
01
環(huán)境影響評價
《固廢法》第十七條 建設(shè)產(chǎn)生、貯存、利用、處置固體廢物的項目,應(yīng)當(dāng)依法
進行環(huán)境影響評價,并遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。
02
環(huán)保自主驗收
《固廢法》第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施進行驗收,編制驗收報告,并向社會公開。
03
貯存場所
《固廢法》第二十條 產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其
他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施,不
得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。
04
制度臺賬
《固廢法》第三十六條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)建立健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)
生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程的污染環(huán)境防治責(zé)任制度,建立工業(yè)固
體廢物管理臺賬,如實記錄產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、
處置等信息,實現(xiàn)工業(yè)固體廢物可追溯、可查詢,并采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境
的措施。
05
排污許可
《固廢法》第三十九條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可
的具體辦法和實施步驟由國務(wù)院規(guī)定。
03
一般工業(yè)固體廢物處理處置委托
01
委托人核實責(zé)任
《固廢法》第三十七條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位委托他人運輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的,應(yīng)當(dāng)對受托方的主體資格和技術(shù)能力進行核實。
02
雙方強制締約
《固廢法》第三十七條 依法簽訂書面合同,在合同中約定污染防治要求。
03
受委托方報告義務(wù)
《固廢法》第三十七條 受委托方運輸、利用、處置工業(yè)固廢廢物,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)的規(guī)定和合同約定履行污染防治要求,并將運輸、利用、處置情況告知產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位。
04
連帶責(zé)任
《固廢法》第三十七條 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的受委托方承擔(dān)連帶責(zé)任。
04
一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移審批
01
省內(nèi)利用、貯存、處置
《固廢法》第三十六條 禁止向生活垃圾收集設(shè)施中投放工業(yè)固體廢物。
02 跨省貯存、處置 《固廢法》第二十二條 轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的,應(yīng)當(dāng)向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門提出申請。 03 《固廢法》第二十二條 轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域利用的,應(yīng)當(dāng)報固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
05
一般工業(yè)固體廢物管理常見違法行為
來自環(huán)保365