山西省科技支撐碳達峰碳中和實施方案（2022-2030年）

為深入貫徹黨中央、國務院關于碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略決策，認真落實《科技部等九部門關于印發(fā)<科技支撐碳達峰碳中和實施方案（2022-2030年）>的通知》和《中共山西省委 山西省人民政府關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念切實做好碳達峰碳中和工作的實施意見》《山西省人民政府印發(fā)山西省碳達峰實施方案的通知》等文件要求，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對我省實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的關鍵支撐作用，制定本方案。

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，以能源綠色低碳發(fā)展為核心抓手，立足我省能源資源稟賦，突破綠色低碳關鍵技術，提升碳達峰、碳中和科技創(chuàng)新能力，服務我省國家資源型經(jīng)濟轉型發(fā)展示范區(qū)、全國能源革命綜合改革試點先行區(qū)、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重要實驗區(qū)建設，為我省高質量發(fā)展提供堅強科技支撐，助力我省實現(xiàn)碳達峰目標。

（二）主要目標

到2025年，以“高效、綠色、低碳”為研發(fā)主線，在采煤、煤電和煤化工等領域著力突破煤炭綠色智慧開采、低濃度煤層氣綜合利用、燃煤機組鍋爐深度調(diào)峰、煤基高值化學品制備等關鍵技術；在可再生能源和氫能開發(fā)利用領域，重點研制新一代高效太陽能電池，研發(fā)智慧風電關鍵技術與裝備，推進深層地熱能等可再生能源利用，加速發(fā)展綠氫制取、儲運、應用技術與裝備；開展“可再生能源+儲能”試點，建成省域能源互聯(lián)網(wǎng)重大科技基礎設施；在重點行業(yè)節(jié)能減碳領域，形成“三廢”近零排放與資源化利用關鍵技術，明顯提升節(jié)能減污降碳技術水平，試點氫冶金等革新技術，形成先進氫燃料電池汽車制造、智慧交通等核心技術；開展碳捕集、利用與封存全流程技術示范,突破新型吸附材料捕碳、二氧化碳規(guī)?；D化利用及封存等關鍵技術。推動煤轉化、煤與煤層氣共采、礦山裝備及智能制造等國家重點實驗室提質增效，在碳達峰、碳中和領域新建20家以上重點實驗室、技術創(chuàng)新中心等省級創(chuàng)新平臺，承擔或參與10項以上國家科技計劃重點項目任務，支持企業(yè)、科研院所、新型研發(fā)機構等創(chuàng)新主體開展聯(lián)合攻關，碳達峰碳中和技術創(chuàng)新體系初現(xiàn)雛形。

到2030年，在煤炭、非常規(guī)天然氣、氫能、可再生能源開發(fā)利用、能源互聯(lián)網(wǎng)、先進儲能、重點行業(yè)節(jié)能減碳、二氧化碳捕集封存利用等多領域，突破一批基礎前沿難題，攻克一批低碳、零碳、負碳關鍵共性技術，新建50家以上重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、中試基地、新型研發(fā)機構等省級創(chuàng)新平臺，培育規(guī)模以上高新技術企業(yè)，重點領域低碳技術水平大幅提升，重點行業(yè)能源利用率顯著增加，構建支撐產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和能源結構調(diào)整的低碳零碳負碳技術體系，我省科技創(chuàng)新能力大幅提升，企業(yè)創(chuàng)新主體地位不斷增強，為我國如期實現(xiàn)碳達峰目標貢獻山西科技力量。

（一）開展煤炭清潔高效低碳利用技術攻關示范行動

以推進煤炭和煤電、煤電和新能源、煤炭和煤化工、煤炭產(chǎn)業(yè)和數(shù)字技術、煤炭產(chǎn)業(yè)和降碳技術“五個一體化”為主攻方向，努力探索煤炭清潔高效低碳利用技術發(fā)展新路徑。

圍繞煤炭綠色開發(fā)碳排放控制，重點研發(fā)井下采選充一體化、充填開采、煤與瓦斯共采、保水開采、無煤柱開采等綠色開采技術，開展原位改性流體化采礦技術在深部煤炭資源開發(fā)等方面的研究。開發(fā)智能變頻永磁驅動電機裝備等節(jié)能開采裝備，提升煤炭開采智能化水平。

聚焦煤炭清潔高效低碳燃燒發(fā)電，重點研發(fā)燃煤發(fā)電機組高效燃燒技術、基于煤氣化耦合煤粉鍋爐超低負荷穩(wěn)燃技術、燃煤耦合生物質發(fā)電技術、智能發(fā)電與智慧電廠技術等關鍵技術，攻關電廠廢水近零排放、煙氣超低排放節(jié)能降耗、固廢處置與綜合利用技術，開發(fā)高效粉煤鍋爐、循環(huán)流化床鍋爐與熱電解耦技術新裝備，提升余熱深度回收技術水平。

圍繞煤炭分級分質利用與高值轉化，研究低階煤中低溫熱解轉化、先進煤氣化、智慧焦化、焦爐副產(chǎn)品高值利用、煤基精細化學品合成等技術，研發(fā)高效催化劑體系和先進反應設備。重點突破煤基可降解塑料、煤基功能碳材料（碳纖維、電容炭、超導石墨、超級活性炭等）、煤化工“三廢”近零排放與資源化利用、減污降碳協(xié)同治理等關鍵技術，加強煤化工與可再生能源耦合集成的基礎研究與工程應用。開展煤炭分質分級梯級利用試點，推動新型氣化技術工業(yè)應用及示范，開展煤基芳烴、煤基α-烯烴等關鍵技術攻關與示范。（省科技廳、省發(fā)展改革委、省能源局、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責分工負責）

（二）開展可再生能源關鍵技術攻關示范行動

大力發(fā)展光伏光熱關鍵核心技術，開發(fā)新一代異質結、PERC、TOPCon等高效硅基光伏電池、鈣鈦礦/晶硅疊層電池、大面積柔性鈣鈦礦電池、低成本高效率柔性聚合物電池、高效低成本集熱、大規(guī)模儲熱、相變儲熱、多能互補供暖等技術與裝備，加快高效光伏技術、新型光熱發(fā)電與儲能技術、太陽能電站智能運維技術等新技術轉化。

大力發(fā)展風電關鍵核心技術，開展超高塔筒、風電場智能控制技術等研究，研發(fā)大功率風電機組及軸承、變流器、控制系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)等關鍵部件制造技術，實現(xiàn)風電機組關鍵軟件和主控程序國產(chǎn)化，開發(fā)智慧風電感知、故障診斷、智能運維、基于智能化的風熱機組等關鍵技術與集成裝備，構建基于大數(shù)據(jù)和云計算的風電場集群運控并網(wǎng)系統(tǒng)，開展低成本大功率風電機組、智慧風電感知與控制技術、基于智能化風熱機組的分布式綜合能源系統(tǒng)的應用示范，支撐晉北千萬千瓦大型風電基地建設。

強化生物質能源技術研發(fā)，開展生物質燃料、生物基化學品等技術攻關，支撐先進生物化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強地熱能開發(fā)利用，重點攻關研發(fā)深部地熱資源高效規(guī)?；_發(fā)、尾水完全回灌與規(guī)模供暖技術，突破深層干熱巖地熱開發(fā)關鍵技術，支撐兆瓦級地熱發(fā)電和地熱綜合梯級利用示范。（省科技廳、省發(fā)展改革委、省能源局、省工信廳等按職責分工負責）

（三）開展非常規(guī)天然氣和氫能開發(fā)利用技術攻關示范行動

圍繞非常規(guī)天然氣增儲上產(chǎn)，深入開展深部煤層氣勘查開發(fā)、煤層氣致密氣頁巖氣“三氣”綜合開發(fā)、地下儲氣庫建設與運維等技術攻關，重點研發(fā)非常規(guī)天然氣尤其是煤礦區(qū)煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)利用關鍵技術及國產(chǎn)化裝備，開展煤炭采空區(qū)（廢棄礦井）煤層氣開發(fā)技術攻關和工程示范，開展非常規(guī)天然氣安全管輸與智能監(jiān)測等技術示范，研發(fā)低濃度煤層氣高效利用技術和設備，攻克礦井乏風甲烷供熱等關鍵技術，構建煤層氣梯級利用技術體系。

圍繞氫能開發(fā)利用技術攻關，重點突破長壽命大規(guī)模低成本制氫、長距離大規(guī)模輸氫等核心技術。攻關高容量儲氫材料與容器、氫氣純化與檢測設備、高性能低成本核心材料與零部件制造等關鍵技術。開展焦爐煤氣制高純氫、工業(yè)尾氣制氫、電解水制氫、甲烷裂解制氫、甲醇重整制氫、天然氣管網(wǎng)摻氫、高濃度氫輸運、氫冶金等技術應用示范。（省科技廳、省發(fā)展改革委、省能源局、省工信廳等按職責分工負責）

（四）開展能源互聯(lián)網(wǎng)與先進儲能技術攻關示范行動

突破新能源比例逐漸提高的新型電力系統(tǒng)和能源互聯(lián)網(wǎng)的關鍵核心技術，攻克高比例可再生能源消納并網(wǎng)、分布式能源、交直流混聯(lián)電網(wǎng)安全高效運行、多能互補耦合應用、電能路由器、柔性多狀態(tài)開關技術、能源大數(shù)據(jù)集成與安全管控等核心技術與裝備，開展基于數(shù)字孿生技術的新型電力系統(tǒng)應用示范，支撐能源互聯(lián)網(wǎng)建設試點。

研發(fā)應用安全高效低成本儲能技術，開展抽水蓄能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能、鋰離子電池儲能、高比能鋰硫電池儲能、鈉離子電池儲能、釩液流電池儲能、高能量密度儲熱系統(tǒng)、廢舊儲能材料回收利用等技術攻關，突破面向可再生能源并網(wǎng)的大規(guī)模儲能技術，實現(xiàn)分布式能源系統(tǒng)、車網(wǎng)互動、吉瓦級電化學儲能等技術應用，部署大規(guī)模綜合儲氫-儲熱-儲電的應用與運維技術，支撐“新能源+儲能”試點示范。（省科技廳、省發(fā)展改革委、省能源局、省工信廳、國網(wǎng)山西省電力公司等按職責分工負責）

（五）開展重點行業(yè)領域節(jié)能減碳技術攻關示范行動

 圍繞鋼鐵、化工、水泥、有色冶金等重點耗能行業(yè)，開展鋼鐵短流程和氫冶金等流程再造技術研發(fā)與示范，提升燃料原料的低碳化替代，提高生產(chǎn)過程的智能化水平，加大工業(yè)過程余熱、余壓、廢水、廢渣等能量、物質回收利用；加強煤矸石、粉煤灰等大宗工業(yè)固廢資源利用，推進碳減排與水、氣、固廢協(xié)同治理，全面提高資源循環(huán)利用水平；開展全產(chǎn)業(yè)鏈低碳技術集成與示范，推動重點行業(yè)間耦合發(fā)展；研發(fā)綠色包裝材料、工藝裝備、倉儲配送技術，發(fā)展綠色物流技術。（省科技廳、省發(fā)展改革委、省能源局、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責分工負責）

 聚焦建筑領域綠色低碳發(fā)展，在裝配式、超低能耗、建筑用電設備智能群控等綠色低碳技術方面進行研發(fā)和應用，推動綠色低碳技術試點示范。（省科技廳、省住建廳等按職責分工負責）

 聚焦新能源汽車領域綠色低碳發(fā)展，突破動力電池、燃料電池、高效發(fā)動機等關鍵零部件技術，開展新能源客車、物流車、重卡等整車關鍵技術攻關，推動汽車、能源、交通技術融合，提升汽車領域新能源替代和智能化水平。（省科技廳、省發(fā)展改革委、省工信廳、省交通運輸廳等按職責分工負責）

 推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化技術發(fā)展，促進5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術與工業(yè)深度融合，提升工業(yè)全過程能源消費及碳排放的精準監(jiān)測技術，以低碳技術驅動生產(chǎn)過程減排，以數(shù)字創(chuàng)新賦能工業(yè)低碳發(fā)展。（省科技廳、省發(fā)展改革委、省工信廳、省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責分工負責）

 （六）開展碳捕集、利用與封存及碳匯技術攻關示范行動

 大力發(fā)展碳捕集、利用與封存技術，攻克二氧化碳捕集、壓縮與運輸、轉化利用、地質利用與封存等關鍵技術，突破低能耗、大規(guī)模二氧化碳吸附捕集技術瓶頸，開展二氧化碳礦化利用、合成液體燃料及聚合物、重整制合成氣、光熱光電催化還原、生物固碳等轉化利用技術攻關，前瞻布局空氣直接捕集、碳捕集、利用與封存與新能源耦合等顛覆性技術研發(fā)。重點攻克基于多行業(yè)深度耦合的大規(guī)模、高效率、低能耗碳捕集、利用與封存技術，并開展萬噸級以上碳捕集、利用與封存全流程技術示范，促進碳捕集、利用與封存產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，

 實現(xiàn)二氧化碳大規(guī)模轉化利用。研發(fā)高效固碳植物新品種、生物固氮增匯肥料、生物炭土壤固碳技術等新型碳匯技術，提升森林、草原、濕地等生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯能力。（省科技廳、省發(fā)展改革委、省工信廳、省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責分工負責）

 （七）開展科技創(chuàng)新平臺基地提升行動

 加強全省碳達峰碳中和領域重大創(chuàng)新平臺基地頂層設計，構建布局合理、梯次銜接的創(chuàng)新基地體系。打造戰(zhàn)略科技力量，舉全省之力謀劃建設碳中和領域重大創(chuàng)新平臺，加大碳達峰碳中和領域重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、中試基地、新型研發(fā)機構等創(chuàng)新平臺建設，促進科學研究、技術創(chuàng)新和研發(fā)服務一體化新型研發(fā)機構建設，為我省實現(xiàn)碳達峰碳中和目標提供平臺支撐。（省科技廳、省發(fā)展改革委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責分工負責）

 （八）開展高新技術企業(yè)培育行動

 建立以企業(yè)為主體，市場為導向，產(chǎn)學研深度融合的碳達峰碳中和技術創(chuàng)新體系，加大企業(yè)創(chuàng)新普惠性政策供給，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)建設重點實驗室、技術創(chuàng)新中心等創(chuàng)新載體，加快推進裝備首臺套、材料首批次、軟件首版次的推廣與示范應用，鼓勵產(chǎn)學研合作協(xié)同創(chuàng)新，在省級創(chuàng)新平臺建設、領軍人才引進、牽頭承擔重大項目等方面給予重點支持，培育壯大碳達峰碳中和領域高新技術企業(yè)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。圍繞碳達峰碳中和領域企業(yè)技術創(chuàng)新和公共科技服務需求，做大做強研發(fā)設計服務、軟件與信息服務、科技金融服務、實驗檢測服務、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務、科技咨詢、科普教育等科技服務業(yè)，發(fā)展科技企業(yè)孵化器、大學科技園、眾創(chuàng)空間、投資基金等服務機構，加快培育壯大新業(yè)態(tài)新模式。（省科技廳、省發(fā)展改革委、省工信廳等按職責分工負責）

 （九）開展對外科技合作交流行動

 加大國際科技合作交流，積極開展全方位、多層次、高水平的國際科技合作，充分利用國際國內(nèi)技術資源，支持省內(nèi)單位與國外高科技企業(yè)、高校院所聯(lián)合開展合作研發(fā)、共建國際科技合作基地，大力推進與“一帶一路”沿線國家的科技合作，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡。積極開展國內(nèi)區(qū)域創(chuàng)新合作，鼓勵省外高校、科研機構在我省設立新型綠色低碳研發(fā)機構，支持區(qū)域一體化科技交流合作，集聚“京津冀”、“長三角”、粵港澳大灣區(qū)、沿黃省份等優(yōu)勢科技資源，推動先進技術、成果和產(chǎn)品在我省落地轉化。（省科技廳、省發(fā)展改革委、省工信廳、省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責分工負責）

 （一）加強組織領導

 以支撐國家和全省碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略部署為目標，在省推進碳達峰碳中和工作領導小組領導下，積極融入國家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌各類資源，促進多方聯(lián)動，組織和協(xié)調(diào)碳達峰碳中和科技專項行動落實，實現(xiàn)關鍵技術攻關、重點創(chuàng)新平臺建設、高科技企業(yè)培育等一體化推進，加強綠色低碳科技創(chuàng)新。

 （二）加大政策保障

深入貫徹落實國家碳達峰碳中和創(chuàng)新政策，營造一流創(chuàng)新生態(tài)，深化省科技體制改革，健全創(chuàng)新激勵機制，加大碳達峰碳中和領域科技創(chuàng)新支持力度，探索建立適應顛覆式創(chuàng)新的研發(fā)組織模式，支持企業(yè)、高校、科研機構等建立綠色技術創(chuàng)新孵化器、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等，加速科技成果轉化。

 （三）強化評估考核

 建立健全動態(tài)評估機制，強化目標責任考核，開展跟蹤監(jiān)測、科學評估和督促檢查，加強評估考核結果運用，保證實施方案各項任務可操作、可監(jiān)控、可評估。

（四）做好風險防范

圍繞碳達峰碳中和關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術攻關，加強技術風險評估，做好風險管理并完善防范措施，防范化解重大風險，推動實現(xiàn)科技自立自強。